ОЭСР предсказала плохую погоду для глобального развития
Отказ от структурных реформ в долгосрочной перспективе (до 2060 года) замедлит рост мировой экономики с 3,5% до 2%, а возврат глобальных торговых тарифов к уровню 1990 года снизит уровень жизни во всем мире на 14%, в странах БРИКС – на 15-20%. Зато при проведении реформ страны БРИКС могут получить наибольший эффект от них. Улучшение госуправления и уровня образования способны повысить уровень жизни на 30–50%.
В исследовании Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предлагаются сценарии развития мировой экономики до 2060 года. Долгосрочный прогноз охватывает 46 стран, включая 35 членов ОЭСР, восемь стран G20, не входящих в организацию (Аргентина, Бразилия, КНР, Индия, Индонезия, РФ, Саудовская Аравия и ЮАР), и три страны-партнера (Колумбия, Коста-Рика и Литва), пишет «Коммерсант».
Базовый сценарий
Авторы ставили своей задачей показать потенциальное влияние реформ на развитие мировой экономики, поэтому в базовом сценарии не учитывались такие факторы, как изменения окружающей среды или поведение финансовых рынков. В базовом сценарии (без реформ) глобальный рост реального ВВП сократится с 3,5% до 2% к 2060 году, главным образом из-за замедления крупных переходных экономик (стран БРИКС, включая Индонезию), на долю которых сейчас приходится большая часть общемирового роста.
При этом вклад Индии и Китая продолжит расти, а центр тяжести мировой экономики будет смещаться в сторону Азии. Вклад стран ОЭСР в мировое производство, уже сократившийся с 2000 года с 72% до менее чем 54%, к 2060 году упадет до 43%. Вклад КНР достигнет пикового значения в 27% в течение 2030-х и затем начнет сокращаться, тогда как доля Индии продолжит расти в течение всего периода.
Уровень жизни (реальный ВВП на душу населения, не путать с качеством жизни) в долгосрочной перспективе продолжит расти во всех странах и будет постепенно приближаться к уровню наиболее развитых экономик, однако темпы этого процесса будут варьироваться. В наибольшей степени это коснется быстрорастущих переходных экономик и стран Восточной Европы благодаря повышению производительности труда, однако ВВП на душу населения в странах БРИКС и некоторых странах ОЭСР с низким доходом к 2060 году будет отставать от уровня США более чем вдвое. Исключением, по мнению авторов, станет Россия, где уровень жизни относительно США даже снизится из-за слабого роста производительности на начальном этапе.
При этом продолжение торговых войн и возврат тарифов к уровню 1990 года снизит уровень жизни во всем мире на 14% и на 15–25% в тех странах, которые пострадают сильнее всего, включая Бразилию, Россию, Индию, Индонезию и Китай.
Альтернатива
При альтернативном сценарии уровень жизни в странах БРИКС (в отличие от стран ОЭСР) может значительно вырасти за счет улучшения качества управления и повышения уровня образования населения. Если эти параметры сравняются со средними для ОЭСР в 2060 году, уровень жизни там может повыситься на 30–50% по сравнению с базовым сценарием. В первую очередь речь идет о сокращении коррупции, улучшении работы правоохранительной и судебной системы, повышении эффективности госуслуг и подотчетности чиновников, а также повышении роли общества в госуправлении.
Например, по шкале верховенства закона Всемирного банка (варьирующейся от –2 до +2) наибольший потенциал роста есть у РФ, имеющей сейчас самую низкую оценку из всех стран БРИКС (–0,8), медианный уровень по странам ОЭСР - 1,4%. В то же время у РФ меньше возможностей для роста такого показателя, как среднее количество лет обучения среди населения, поскольку здесь она опережает коллег по БРИКС (10,8), но отстает от стран ОЭСР (12,2).
В самих странах ОЭСР остается возможность повысить ВВП на душу населения в диапазоне от 8% до 15–20% в случае приведения рыночного регулирования в соответствие со стандартами конкуренции пяти ведущих стран организации по этому показателю. Реформы рынка труда и более активное вовлечение женщин и молодежи также способны добавить к нему 10% и помочь преодолеть негативные последствия старения населения.
Повышение уровня пенсионного возраста в соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни увеличит уровень занятости пожилого населения более чем на 5% к 2060 году, а уровень жизни — более чем на 2,5%. Поддержка НИОКР на уровне пятерки лидеров обеспечит рост на 6%, а рост госинвестиций во всех странах ОЭСР до уровня в 6% ВВП - на 4%.
SULARU напоминает, что есть большая разница между прогнозом и предсказанием. Прогноз дает объяснение явлению (на основе сформулированного универсального закона), а предсказание основывается в лучшем случае на сборе данных и их экстраполяции в будущее. Как относиться к исследованию ОЭСР, читатель может решить сам, но редакции кажется, что объяснения не было.
